Page 29 - Federico II e la ribellione del figlio

pericolosità per regni e Impero del diffondersi nelle città

dell’aspirazione ad una piena autonomia politica. La

nascita della seconda Lega lombarda lo indusse ad una

serie di tentativi di intesa, rivelatisi tutti vani. Lo dice

egli stesso in una lettera enciclica del luglio del 1226, 21

nella quale dichiara di vedersi costretto a severe sanzioni

e alla grave decisione di revocare la pace di Costanza.
Lo strappo che Federico si apprestava a compiere era

grande. La pace di Costanza – il trattato cioè in cui suo

nonno, il Barbarossa, era stato costretto a riconoscere ai

comuni lombardi una serie di facoltà e poteri,

astrattamente rientranti nelle prerogative imperiali (darsi

statuti, battere moneta, imporre tributi, amministrare la

giustizia, disporre di armati) – era considerata ormai la

Magna Carta dei diritti e delle libertà municipali e aveva

assunto nella coscienza giuridica del tempo una tale

valenza da essere inserita dai maestri bolognesi nel

Corpus iuris, tra le fonti della sapientia legalis.
E Federico, ben consapevole della grande delicatezza

della decisione che si apprestava ad assumere, la

circondò d’ogni accorgimento sia nella motivazione che

nella procedura. Sotto quest’ultimo aspetto in particolare

si premuní del previo consilium di saggi, come ormai era

richiesto da consolidati principi di diritto naturale,

relativamente ad atti di grande rilievo politico, incidenti

sui diritti dei singoli e delle comunità. 22

Il 12 luglio 1226 emanò cosí un’enciclica per

decretare la revoca della pace di Costanza. Dopo aver

evocato le gravi colpe dei Lombardi, aver denunziato la