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CONTROLLO AMBIENTALE • QUALITÀ DELL’ARIA IN AMBIENTI CONFINATI E.3.
PRESENZA DI AMIANTO E INTERVENTI SU MANUFATTI IN CEMENTO ARMATO 5.
L’impiego di cordini in amianto su impianti di condi-
zionatori è limitato a pochi casi:
Come pannelli termoisolanti all’interno di strutture pre-
fabbricate metalliche (in forma di lastre).
Presenti su vecchie carrozze di treni (ormai dismesse,
anche se spesso poi abbandonate a se stesse in attesa
della bonifica) o su unità container utilizzate anche come
moduli abitativi. L’amianto in questo ultimo caso è costi-
tuito da lastre in matrice cementizia, confinate entro pare-
ti metalliche o cartongesso, o in alcuni casi semplice-
mente verniciate. Se le lastre non sono forate, abrase,
Impianti, macchinari posteriori al 1993 non montano più manufatti contenenti amianto. Interventi di ristrutturazione su impianti ed edifici, non possono aver ripristinato manufat-
ti con altri contenenti amianto.
ASPETTI PATOLOGICI
Le fibre di amianto sono dannose per l’uomo e posso-
no penetrare nell’organismo attraverso due vie:
• per via respiratoria (la più significativa e pericolosa)
• per via digestiva (mangiando, bevendo, inghiottendo
fibre respirate e inglobate nel muco oro-faringeo).
Fattori determinanti per la respirabilità delle fibre sono il
diametro e la forma.
Le fibre di crisotilo avendo forma serpentina sono
meno penetranti, mentre quelle di amosite e crocidoli-
te, essendo aghiformi, penetrano più facilmente negli
alveoli polmonari. Le fibre più dannose, in quanto non
neutralizzabili dalle difese dell’organismo, hanno una
lunghezza di 5 micron e larghezza inferiore a 3
micron, con un rapporto tra lunghezza e larghezza
superiore a 3:1.
LEGISLAZIONE
Al contrario di altri inquinanti, relativamente all’amian-
to la legislazione italiana ha prodotto e recepito una
discreta quantità di norme che regolano tutte le ope-
razioni che coinvolgano la manipolazione dell’amianto
e le misure preventive da attuare nei confronti di que-
sto materiale.
Nel 1991 l’Italia recepiva con il DL n.277 una serie di
Direttive Europee tra cui la 83/477/CEE le quali pre-
scrivevano obblighi e misure di tutela e controllo a
favore di lavoratori esposti a condizioni fisiche, biolo-
giche o chimiche particolarmente gravose e tra queste
le fibre e polveri di amianto. Nello specifico il DL fissa-
va il valore limite per esposizioni a fibre di amianto per
lavoratori impiegati in operazioni di produzione, o
estrazione di tale materiale. Tali valori limite, espressi
come media ponderata su un periodo di riferimento di
otto ore (0,6 ff/ml per amianto crisotilo e 0,2 ff/ml per
gli amianti di anfibolo comprese le miscele contenenti
crisotilo) risultano ancora validi per operazioni di boni-
fica di manufatti contenenti amianto.
A un anno dalla pubblicazione della legge n.257/1992,
l’estrazione, la lavorazione e la commercializzazione
dell’amianto sono state definitivamente messe al ban-
do. Una serie di decreti ministeriali e decreti legge
successivi hanno affrontato ed esplicitato metodolo-
gie, procedure e obblighi sia in merito ad aspetti pre-
ventivi per scongiurare eventuali contaminazioni, sia
in merito a interventi di bonifica di siti contaminati. La
legislazione ha individuato inoltre una serie di organi
competenti per il censimento, il controllo e il coordina-
mento di iniziative volte alla limitazione di rischi da
esposizione di amianto.
Il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti, tra cui l’a-
mianto, sono stati oggetto di adeguamento a direttive
europee, tramite il DL 5 febbraio 1997, n.22 e succes-
sive modificazioni e integrazioni.
sfondate o attaccate dagli agenti atmosferici (acqua,
gelo, sole) non vi è possibilità di contaminazione dell’aria.
Come coperture leggere in cemento amianto (in forma
di lastre ondulate). Diffusissime su tutto il territorio
nazionale, se integre e con la matrice cementizia non
deteriorata non rilasciano fibre. Forti rilasci si hanno
invece se vengono rotte, forate, abrase, ecc.
Cassoni idrici, canne fumarie, condotte passacavi (varie
forme). Anche questo impiego è stato abbastanza diffuso.
Studi epidemiologici relativi a tumori gastrointestinali
Le principali malattie causate da esposizioni a fibre
aerodisperse di amianto sono:
• Asbestosi, consistente in una progressiva fibrosi inter-
stiziale del polmone (ispessimento del tessuto connetti-
vo polmonare) che provoca una diminuzione della capa-
cità respiratoria. Tale patologia è causata da tutte le tipo-
logie di amianto e si manifesta dopo dieci anni e più dal-
l’esposizione. È una malattia in fase di regressione.
• Mesotelioma pleurico, mesotelioma peritoneale
sono tumori maligni delle sierose di rivestimento dei
polmoni (pleura) e dell’addome (peritoneo); si
sospetta che la crocidolite sia la maggiore responsa-
bile di tali patologie che possono manifestarsi dopo
un periodo di latenza di 20-40 anni dall’esposizione
RUOLI E COMPITI DEI PRINCIPALI SOGGETTI
Commissione per la valutazione dei problemi ambienta-
li e dei rischi sanitari connessi all’impiego dell’amianto
presso il Ministero della Sanità (Capo II legge
257/1992)
• Ha predisposto normative e metodologie tecniche
per gli interventi di bonifica;
• Ha predisposto un piano di coordinamento per la
formazione professionale del servizio sanitario
nazionale addetto al controllo di bonifica;
• Predispone disciplinari tecnici sulle modalità per il
trasporto e il deposito di rifiuti di amianto;
• Acquisisce i dati dei censimenti elaborati dalle regioni;
• Individua i requisiti per l’omologazione di materiali
sostitutivi dell’amianto e di prodotti che contengono
tali materiali, in relazione alle necessità d’uso e ai
rischi sanitari;
Competenze dello Stato. Con il DL 5 febbraio 1997,
n.22 rientrano tra le competenze dello Stato, tra l’altro:
• La determinazione e la disciplina delle attività di
recupero dei prodotti di amianto e dei beni e dei pro-
dotti contenenti amianto, oltre a una serie di atti di
coordinamento e di indirizzo in materia di rifiuti.
• Presso l’ANPA (Agenzia Nazionale Protezione
Ambiente) di Roma è fissata la sede del Catasto
Nazionale dei rifiuti, oggetto di riordino da parte del
Ministero dell’Ambiente, e aggiornato annualmente
con i dati provenienti dalle ARPA o dalle Regioni.
Competenze delle Regioni e delle Provincie autonome
(DPR 8 agosto 1994):
• Censiscono le imprese che abbiano utilizzato
amianto nelle rispettive attività produttive o che svol-
gono attività di smaltimento e bonifica dell’amianto;
• Predispongono dei programmi per realizzare la rela-
associati all’ingestione di amianto presente nell’acqua A.NGPREOONZGEIOREATNTLIAI ZDIIONE
proveniente da condotte e cassoni idrici in cemento B.OPRREGSATANZISIOMNI IEDDIELGIZLII
amianto, non hanno rilevato delle evidenti correlazioni, C.PESREORFCEISZSIOIONALE
anche se a tutt’oggi non vi è una identità di vedute. D.SPTRROUGTETTUTRAAZLIEONE
Dispersione di fibre dell’aria non sono in genere possi- E.ACOMNBTIERNOTLALLOE
bili, se i manufatti non vengono rotti, forati o abrasi o F.MCOAMTEPROIANLEI,NTI, TECNICHE
sono particolarmente deteriorati. G.URBANISTICA
Sono quasi del tutto scomparse, perché di breve pro- ECAO.M1NB.TIEENSTTOALE
duzione e già sostituite nel tempo, pavimentazioni e
guaine contenenti amianto.
anche a basse concentrazioni di fibre di amianto;
quanto più limitata è stata l’esposizione tanto più tar-
di si manifesta la malattia.
• Cancro del polmone si può avere per esposizione
della durata di 25 anni a tutte le tipologie di amianto;
il tumore maligno può manifestarsi dopo 20 anni o
più dalla prima esposizione; l’abitudine al fumo ne
aumenta il rischio.
Attualmente i soggetti maggiormente a rischio di espo-
sizione da fibre di amianto aerodisperse sono gli addet-
ti alle opere di bonifica di materiali contenenti amianto
Un fattore di aumento del rischio risulta essere l’abitu-
dine al fumo, per l’effetto collante che questo provoca
nei polmoni.
AEBI.RO2CC.HLIITMETATTUICRAA
EQA.MU3AB.ILEITNÀTIDCEOLLN’AFIRNIAATINI
tiva bonifica di siti impiegati nell’attività estrattiva; AE.C4U.STICA
• Predispongono dei piani di smaltimento di amian- IEL.L5U.MINOTECNICA
AE.R6IA. UMIDA
to classificato come tossico nocivo e individuano i FELEL.U7PS.ASRI EATTITRAVERSO
siti che devono essere destinati all’attività di smal- CIEML.8IPMI.AANTITZIZPAEZRIOLANE
timento; EIM.9PI.ANTI TECNICI
• Controllano le attività di gestione del rifiuto e le attività di
bonifica per mezzo di organi territoriali (ASL, ARPA); EPEMR.IA3NENS.T5EUENR.FVZAAETNTDITIIINASUMC.IAA.NTO
• Predispongono il censimento e il controllo sistema-
tico delle situazioni di pericolo derivanti dalla pre-
senza di amianto (siti dismessi, edifici pubblici e pri-
vati, con amianto friabile);
• Istituiscono corsi di formazione professionale e rila-
sciano titoli di abilitazione.
Con il DL 5 febbraio 1997, n.22 rientrano tra le com-
petenze dello Regioni, tra l’altro:
• Autorizzazione all’esercizio delle operazioni di
smaltimento e di recupero di rifiuti, anche perico-
losi;
• Le Agenzie Regionali dell’ARPA, (Agenzie
Regionali Protezione Ambiente), o la Regione
devono raccogliere anche dalle imprese produttrici,
raccoglitrici e trasportatrici di rifiuti, le comunicazio-
ni annuali circa i quantitativi e la tipologia di rifiuti
prodotti e smaltiti.
Le Aziende Sanitarie Locali rappresentano l’organo di
controllo territoriale; vigilano e controllano i siti inte-
ressati da operazioni di bonifica verificando:
• la corretta classificazione dei rifiuti;
• le modalità di confezionamento, manipolazione e
ammasso temporaneo dei rifiuti di amianto;
• la corretta valutazione e rilevamento di inquina-
mento interno ed esterno dell’area interessata, pri-
ma, durante e dopo l’intervento medesimo;
• la documentazione di legge relativa all’affidamento
delle operazioni di bonifica;
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